馬光遠(yuǎn)（經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

        8月10日，有媒體披露了全國1457宗閑置土地“黑名單”。而在此前的8月3日，已經(jīng)有媒體報(bào)道了這份“黑名單”，但隨即被國土資源部辟謠。

        一份觸目驚心的名單  “死而復(fù)活”，其間似乎充滿了很多玄機(jī)。其實(shí)，在8月3日媒體的報(bào)道中，對于這1457宗閑置土地的來龍去脈交代得非常清楚。文章指出，國土資源部已將這份統(tǒng)計(jì)表交予銀監(jiān)會，銀監(jiān)會將根據(jù)這份“黑名單”做一次全面的風(fēng)險(xiǎn)排查。而這份統(tǒng)計(jì)表中，詳細(xì)列出了省區(qū)市、項(xiàng)目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時(shí)間和約定的開竣工時(shí)間等內(nèi)容。內(nèi)容的真實(shí)性似乎不容置疑，一個(gè)例證是，其間被重點(diǎn)提及的泛海建設(shè)通過上市公司公告的形式，對報(bào)道中提及的土地“安撫”股東，并稱“閑置的土地不會被收回”。然而，對于這份名單，國土部有關(guān)人士在接受采訪時(shí)卻表示，國土部并沒有發(fā)出這樣一份“黑名單”，也不存在所謂的“黑名單”。

        感謝媒體，在國土部辟謠之后，仍然鍥而不舍地對這份“黑名單”進(jìn)行跟蹤核實(shí)。按照昨天的報(bào)道，這份被國土部明確辟謠  “不存在的名單”，在派出多個(gè)調(diào)研組分赴全國展開的大規(guī)模調(diào)研結(jié)束后，它將涉及全國1457宗閑置土地的  《有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》交予銀監(jiān)會、證監(jiān)會進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，現(xiàn)在該名單已由銀監(jiān)會轉(zhuǎn)發(fā)給各地銀監(jiān)局及金融機(jī)構(gòu)。銀監(jiān)會要求各地金融機(jī)構(gòu)立即開展一次風(fēng)險(xiǎn)排查，并在7月15日前將排查結(jié)果上報(bào)給當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局或銀監(jiān)會相關(guān)監(jiān)管部門。而且，這份名單也再次詳細(xì)列出了省區(qū)市、項(xiàng)目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時(shí)間和約定的開竣工時(shí)間等內(nèi)容。

        可能鑒于國土部事前已經(jīng)對名單進(jìn)行了辟謠，昨天的文章在提及這份名單時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“記者對于從不同渠道獲得的名單上的地塊及相關(guān)公司進(jìn)行了認(rèn)真核對，確定真實(shí)可靠，選擇在今天共同發(fā)布這份名單……我們之所以發(fā)布這個(gè)名單，是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為，閑置土地是一個(gè)關(guān)系到房地產(chǎn)、社會民生、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重大問題……”

        對于這份名單的命運(yùn)如何，暫時(shí)還不好說已經(jīng)有定論，因?yàn)橛嘘P(guān)部門在擁有“辟謠權(quán)”的情況下依然可能繼續(xù)辟謠。但根據(jù)常識，至此，這份名單的真實(shí)性已經(jīng)不容置疑：其一，名單公開了所有項(xiàng)目的所有細(xì)節(jié)；其二，已有“上榜”企業(yè)進(jìn)行回應(yīng)，如泛海建設(shè)本月3日為閑置用地一事而專門停牌，發(fā)布公告予以解釋；其三，業(yè)界知名人士（包括任志強(qiáng)、潘石屹）都沒有對這份名單的真實(shí)性提出任何疑問。

        如果名單是真的，這至少意味著，在8月3日名單公布之后，國土部進(jìn)行的“辟謠”成了自擺烏龍的事件。筆者不明白的是，這兩年，國土部不斷掀起土地執(zhí)法風(fēng)暴，并將清理閑置土地作為重中之重，然而，在媒體公布了閑置土地  “黑名單”之后，又為什么高調(diào)辟謠，否認(rèn)其真實(shí)性？這實(shí)在令人生疑。房地產(chǎn)市場的信息本來魚龍混雜，真實(shí)難辨，相關(guān)部門卻對這份名單予以否認(rèn)，無形中增加了信息的識別難度。另外，從這份名單透露出的信息看，特別是在截至去年9月30日，全國閑置土地總計(jì)達(dá)1457宗，閑置面積高達(dá)9772公頃，其中70%以上為住宅用地。而北京、廣東、海南、江蘇、重慶等地成為閑置土地“重災(zāi)區(qū)”，4地閑置土地?cái)?shù)量占全國的近四分之一。其中，由政府造成的土地閑置達(dá)849宗，占總數(shù)的58.2%，這也許可以解釋為什么土地閑置之后，開發(fā)商依然理直氣壯的玄機(jī)。但對于如此大面積的土地閑置和浪費(fèi)，國土部門一再以所謂的“辟謠”掩蓋真相，如果不對此予以解釋，政府的信譽(yù)和公信力的受損是不言而喻的。

        事實(shí)上，中國房地產(chǎn)市場目前處于一個(gè)信息極其混亂的迷局之中?？v觀房地產(chǎn)市場，數(shù)據(jù)的混亂和虛假可謂觸目驚心，在官方缺乏科學(xué)權(quán)威的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的情況下，有媒體通過各種途徑獲取真實(shí)的信息，卻被有關(guān)部門一“謠”以蔽之，整個(gè)房地產(chǎn)市場完全成了“檸檬市場”。

        考慮到房地產(chǎn)市場利益之復(fù)雜，作為國土管理主管部門，對于土地閑置的有關(guān)信息，一方面一定要慎用“辟謠權(quán)”，另一方面，即使要辟謠，在辟謠的同時(shí)，也要告訴民眾真實(shí)情況。對于這次1457宗閑置土地的“黑名單”，國土部顯然很有必要對此進(jìn)行正面回應(yīng)，并對以前辟謠的事實(shí)進(jìn)行說明，告訴民眾真相。



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