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        曹林:“公開財務(wù)救自己”這是一句大實話

        2011-03-15 02:14:05

        曹林

            近日,一則網(wǎng)帖在全國各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā):復(fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄教授,將2009年圖書館的經(jīng)費開支對外公布。為何要公布開支情況?3月11日,葛劍雄教授在接受專訪時稱,錢少時腐敗不起來,然而錢多了制度卻沒有跟上來,公開財務(wù)支出的目的就是為防止腐敗,他強調(diào)說“我這是在救自己”。(3月14日《重慶商報》)

            “我這是在救自己”,聽起來葛教授這話有點兒矯情,其實,如果理解葛教授所面對的現(xiàn)實和腐敗發(fā)生的規(guī)律,就明白這是一句大實話。

            因為在既有的現(xiàn)實下,如果葛教授不公開財務(wù)支出,即使他是一位道德高尚的大學(xué)教授、一位受輿論景仰的公共知識分子,可以他復(fù)旦大學(xué)圖書館館長這個位置所掌控的資源和受到的誘惑,他很可能就腐敗了。葛教授正是這么說的,“購買圖書時產(chǎn)生的回扣一直以來是行業(yè)慣例。出版社賣書給書商會打折,書商賣書給圖書館也會打折,但賬面上的售價卻是按圖書上的標(biāo)價進行銷售。這樣產(chǎn)生的回扣一年可高達(dá)幾百萬”。

            一年回扣可高達(dá)幾百萬,多少人能經(jīng)受住這么大的誘惑?對自己稍微放松一下,手稍微伸長一點,就很輕易地被拉下水了。所以,葛教授立刻說:“我說這不行,這樣的話,我沒幾天就要犯罪了,非取消不可。買書該多少錢,按折扣完的實際價格算?!庇谑蔷陀辛斯_財務(wù)支出,公開的目的就是把所有錢都置于陽光下接受監(jiān)督。葛教授不僅不相信別人的道德,也不相信自己的道德,他知道靠自己的自律可能也抵制不了誘惑,于是就通過公開財務(wù)支出的方式,讓別人的眼睛來監(jiān)督。經(jīng)費開支全都公開,眾目睽睽之下,自己想腐敗、想拿回扣也拿不了。

            一個大學(xué)圖書館館長的位置,就面臨著這么大的誘惑,那些壟斷著眾多資源、掌握著無數(shù)審批權(quán)的位高權(quán)重的崗位,誘惑可想而知。河南省交通廳四任廳長前腐后繼,正因為交通廳廳長受到的腐敗誘惑實在太大了。

            去年,中央紀(jì)委、監(jiān)察部曾公布過一組數(shù)據(jù):2009年1~11月,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案115420件,處分106626人,其中,縣處級以上干部3743人。如此大的“傷亡”人數(shù),顯示官員確實是“高?!比巳骸R苍芯W(wǎng)站就“官場高危十大崗位”進行過排名,掌握著最多權(quán)力的國土局長和交通廳長名列前茅,這些崗位常常都是前腐后繼,而且大多是大案、要案、窩案。官場最大的風(fēng)險正在于此,掌握著很大的權(quán)力,如果監(jiān)督不到位,很容易被拉下水。

            “我這是在救自己”,這個意思不僅葛劍雄教授說過,許多官員都說過。比如河北大名縣縣委書記王曉樺,這位縣委書記上任后首先改了最敏感、最關(guān)鍵的干部任命制度,變“一把手決定”為民主投票和社會旁聽。與所有嫌權(quán)力不夠大的官員不同,王曉樺主動“捆住”了自己的手,發(fā)起了“縣委書記限制自己的權(quán)力”的改革。對于這種“自縛其手”,王曉樺坦陳說“我是在保護自己”。這里的“保護自己”與“救自己”是一樣的,就是保護自己在腐敗誘惑下能夠抵制住誘惑。

            我們見到過許多貪官落馬時的懺悔,許多官員在地獄門前后悔不已,抱怨是不受監(jiān)督的權(quán)力害了自己,使自己在巨大的誘惑面前未能抵制住——如果我第一次伸手時受到約束多好啊。

            14日,國務(wù)院總理溫家寶在答記者問時說:“當(dāng)前最大的危險在于腐敗,而消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制。我深知國之命在人心,解決人民的怨氣,實現(xiàn)人民的愿望,就必須創(chuàng)造條件讓人民批評和監(jiān)督政府?!本筒恢牢覀兊哪承┕賳T能否讀懂溫總理的這席話?

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