每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

還有兩天，今年一季度GDP等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就將面世。而在此之前，國務(wù)院總理李克強及部分部委負(fù)責(zé)人奔赴多地開展密集調(diào)研。

4月9～10日，國務(wù)院總理李克強奔赴吉林省，就一季度經(jīng)濟(jì)形勢和民生狀況進(jìn)行專題調(diào)研。

4月8～9日，國務(wù)院副總理汪洋在遼寧調(diào)研外貿(mào)運行情況；4月9～10日，國務(wù)委員王勇在山東調(diào)研國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行工作。

在制定“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右”的全年目標(biāo)后，今年一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯得尤為重要。而數(shù)據(jù)發(fā)布前夕，高層的密集調(diào)研自然引起關(guān)注。

商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟(jì)研究部副主任、研究員趙萍在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時稱，國務(wù)院進(jìn)行的密集調(diào)研，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢有關(guān)。我國經(jīng)濟(jì)增長確實面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和驅(qū)動力轉(zhuǎn)換的過程，因此，政策的出臺需要更有針對性，也有必要更多地實際了解各地的情況。

低增速態(tài)勢還將延續(xù)

2014年，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）超63萬億元，比上年增長7.4%，相比于2013年7.7%的增速略有下滑，在經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的背景下，2015年穩(wěn)增長的壓力依然持續(xù)。

近日，3月份的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已陸續(xù)公布，其中，中國制造業(yè)PMI為50.1%，比上月小幅回升0.2個百分點，重回臨界點上方；全國居民消費價格總水平同比上漲1.4%，1～3月平均，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲1.2%。

趙萍認(rèn)為，從公布的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，現(xiàn)在最大的問題還是固定資產(chǎn)投資下降的幅度過大、制造業(yè)不景氣以及房地產(chǎn)去庫存的任務(wù)緊迫。

一方面，固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資等對經(jīng)濟(jì)的拉動作用在衰減；另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等新的動力滲透、銜接，需要一定的時間。對此，趙萍稱，從今年整個形勢來看，新的動力對投資領(lǐng)域的拉動作用可能還不會表現(xiàn)得特別明顯，還沒有完全形成一個可以替代傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的拉動作用。

實際上，作為觀測經(jīng)濟(jì)“冷暖”的重要指標(biāo)，全社會用電量的增速放緩，也再一次讓社會感受到了經(jīng)濟(jì)的“寒意”。數(shù)據(jù)顯示，今年1～2月，全社會用電量累計8454億千瓦時，較去年同期回落2個百分點，低增速的趨勢依然延續(xù)。

加大小微企業(yè)扶持力度

在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的情況下，“穩(wěn)增長”成為高層調(diào)研強調(diào)的重點之一。

李克強總理在吉林省調(diào)研時強調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，工作要有新措施。面對錯綜復(fù)雜形勢，要多了解生產(chǎn)一線情況，從微觀看宏觀，從局部看全局，準(zhǔn)確把脈經(jīng)濟(jì)走勢，更有針對性地實施預(yù)調(diào)微調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

李克強要求，在改革開放中擴(kuò)需求、增動力，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和民生持續(xù)改善。

汪洋在遼寧調(diào)研外貿(mào)運行情況時強調(diào)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)是外貿(mào)工作的“兩個輪子”，不可偏廢。穩(wěn)增長是調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)是穩(wěn)增長的持久動力。

同時，國務(wù)委員王勇在山東調(diào)研國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行工作時要求，國有企業(yè)要立足自身，不等不靠，積極作為，抓管理、強創(chuàng)新、拓市場、治虧損、壓開支、降費用、去庫存、控風(fēng)險，增收節(jié)支，開源節(jié)流，努力提升經(jīng)營效益，更好地支撐全年穩(wěn)增長的目標(biāo)實現(xiàn)。

4月，由國務(wù)院國資委會同發(fā)改委、工信部、財政部及人社部等部門組成的聯(lián)合調(diào)研組，就一季度國有企業(yè)特別是重點行業(yè)、重點企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行情況、對全年經(jīng)營情況的預(yù)判，面臨的突出矛盾和主要問題，就穩(wěn)經(jīng)營、穩(wěn)效益采取的主要措施以及有關(guān)政策建議等，開展調(diào)研。

與之相對應(yīng)的是，一系列針對性的預(yù)調(diào)微調(diào)的政策正在源源不斷地實施。

4月8日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在全國范圍清理規(guī)范涉企收費、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格、依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例，多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對此，趙萍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“從國家已經(jīng)出臺的這些政策來看，應(yīng)該不會再出臺太多單面鼓勵固定資產(chǎn)投資的刺激政策。但是，對于服務(wù)業(yè)的政策力度還會進(jìn)一步加大，以及對小微企業(yè)的扶持力度，未來也會進(jìn)一步加大。”“從穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)等角度考慮，未來扶持小微企業(yè)的政策可能還會進(jìn)一步落地。”趙萍表示。