每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 楊敬堯    

每經(jīng)記者 楊敬堯

11月14日，深交所發(fā)布種業(yè)種植業(yè)、工程機(jī)械業(yè)和裝修裝飾業(yè)三項(xiàng)行業(yè)信息披露指引。自2011年試行行業(yè)監(jiān)管以來，深交所不斷總結(jié)行業(yè)運(yùn)行規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)特征，結(jié)合深市公司特點(diǎn)，以新興行業(yè)和市場關(guān)注度高的傳統(tǒng)行業(yè)為切入點(diǎn)，建立了兩套行業(yè)信息披露指引體系。近年來陸續(xù)發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板廣播電影電視業(yè)務(wù)、藥品和生物制品、光伏產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)游戲、互聯(lián)網(wǎng)視頻、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)營銷八項(xiàng)新興行業(yè)披露指引和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、固體礦產(chǎn)資源和房地產(chǎn)三項(xiàng)傳統(tǒng)行業(yè)披露指引。

對(duì)規(guī)則適用性進(jìn)行調(diào)整

深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述指引綜合考慮種業(yè)種植業(yè)、工程機(jī)械業(yè)和裝修裝飾業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、投資者需求和上市公司信息披露成本，從定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告、首次披露和持續(xù)披露、行業(yè)特征和公司業(yè)務(wù)、公司產(chǎn)業(yè)鏈和核心競爭力、價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息等多維度對(duì)細(xì)分行業(yè)公司的披露信息進(jìn)行了規(guī)范，突出行業(yè)特征和行業(yè)特有風(fēng)險(xiǎn)的披露。  

例如，《種業(yè)種植業(yè)指引》針對(duì)種業(yè)公司業(yè)務(wù)年度和會(huì)計(jì)年度不重疊、會(huì)計(jì)年度期末存貨信息與銷售情況不配比等特征，要求種業(yè)公司在業(yè)務(wù)年度結(jié)束時(shí)披露業(yè)務(wù)年度銷售數(shù)據(jù)和庫存數(shù)據(jù)以及主要品種銷售情況，方便投資者更全面了解公司的經(jīng)營狀況?！豆こ虣C(jī)械業(yè)指引》針對(duì)公司在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中不斷嘗試新的業(yè)務(wù)模式或轉(zhuǎn)型新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)揭示，重點(diǎn)披露新業(yè)務(wù)模式、新銷售模式的具體內(nèi)容和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。《裝修裝飾業(yè)指引》針對(duì)行業(yè)經(jīng)營信息披露較少的問題，要求行業(yè)公司提高經(jīng)營情況的披露頻次，每季度通過臨時(shí)公告形式披露訂單信息，以便投資者獲取更加及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的經(jīng)營信息。

在強(qiáng)化信息披露義務(wù)的同時(shí)，深交所結(jié)合行業(yè)監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)則適用性進(jìn)行了調(diào)整，在控制風(fēng)險(xiǎn)的情況下充分釋放市場主體活力。例如，根據(jù)工程機(jī)械行業(yè)公司新型銷售模式的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，優(yōu)化工程機(jī)械行業(yè)公司對(duì)經(jīng)銷商特定借款提供擔(dān)保的披露和審議要求，在滿足一定條件的前提下，行業(yè)公司為經(jīng)銷商向銀行貸款（相關(guān)貸款作為貨款直接支付給上市公司）提供的擔(dān)?？梢灶A(yù)計(jì)擔(dān)保額度形式提交股東大會(huì)審議。后續(xù)執(zhí)行中，可根據(jù)情況在擔(dān)?？傤~度范圍內(nèi)對(duì)擔(dān)保對(duì)象進(jìn)行擔(dān)保，提高經(jīng)營效率。

開門立規(guī)，提高規(guī)則針對(duì)性和有效性

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，本次種業(yè)種植業(yè)、工程機(jī)械業(yè)和裝修裝飾業(yè)信息披露指引的制定過程充分體現(xiàn)了“開門立規(guī)”的原則。深交所全面向上市公司、市場機(jī)構(gòu)和中小投資者公開征求意見，并通過座談會(huì)等方式與上市公司和市場機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對(duì)面溝通。經(jīng)過認(rèn)真的梳理研究，上市公司、市場機(jī)構(gòu)和中小投資者提出的許多意見都被吸納到最終稿中。根據(jù)投資者調(diào)查問卷的調(diào)查結(jié)果，本次指引的內(nèi)容較好的契合了投資者需求，投資者對(duì)種業(yè)種植業(yè)、工程機(jī)械業(yè)和裝修裝飾業(yè)行業(yè)信息披露指引主要條款內(nèi)容表示關(guān)注的總體比例達(dá)83%至93%之間，90%以上的投資者認(rèn)為相關(guān)指引的推出對(duì)于理解公司相關(guān)財(cái)務(wù)情況以及投資決策有幫助。

深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深交所將嚴(yán)格遵循依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管的理念，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管，通過規(guī)則建設(shè)、事中事后監(jiān)管和主動(dòng)引導(dǎo)，不斷提高上市公司信息披露的有效性和針對(duì)性，促進(jìn)深交所多層次資本市場的健康發(fā)展。