在3月6日國務院新聞辦公室舉行的政策吹風會上，中國聯通總經理陸益民表示，目前中國聯通的混改方案正在國家有關部門審批之中。對此，有不愿具名的分析人士表示，預計聯通混改方案應該在“兩會”中間或“兩會”后不久就會出臺。

資料顯示，2016年中國聯通被列入第一批試點的混合所有制改革項目實施方案。2016年9月份，中國聯通集團參加了國家發(fā)改委召開的國有企業(yè)混合所有制改革試點專題會。之后，聯通集團按照會議精神和國家相關政策精神，研究和討論了混合所有制改革實施方案。

上述分析人士稱，這個方案不是工信部、發(fā)改委、國資委這些部門審批，而是已經進入最上面的流程，流程走到這里，就是排隊上會審批。該分析人士表示，從目前各方面來看，方案的出臺應該是越來越近了，其個人預計應該在“兩會”中間或“兩會”后不久就會出臺。

在混改投資方方面，該分析人士認為，方案中不可能會提到明確的具體的公司名字，應該會提出一些對投資方屬性等方面的要求，“比如是資源協調型的公司、戰(zhàn)略業(yè)務合作者等。像此前傳的廣電，因為廣電有視頻，將來可以有大的合作。”

該分析人士還表示，此前國家也成立了相關的互聯網產業(yè)發(fā)展基金，其宗旨也在于此。另外，也不排除純財務戰(zhàn)略投資者。

而此前盛傳的BAT，他認為，最終可能會有一兩家進入，在他看來，騰訊和阿里可能性更大。

而在其看來，聯通混改最值得期待的，是機制體制上的突破。如果聯通A股做股權轉讓，如何讓戰(zhàn)略投資者進入運營公司管理？該分析人士認為，可以采取類似于穿透機制，讓戰(zhàn)投真正參與到運營公司的決策。這才是較大的實質性利好，如果僅僅是入股，不具有管理決策權，是沒有意義的。

此前，國信證券發(fā)布研報認為，“方案正在國家有關部門審批之中”的說法，說明本次聯通混改的方案基本已定，接下來是等待批復的過程。

國信證券認為，聯通未來短期業(yè)績能否重拾增長還看資本開支的增減、頻段重耕的效應、4G用戶的爭奪以及電信行業(yè)競爭力度大小的變化；但是中長期的增長趨勢還需要本次混改帶來實質性的變化。結合聯通自身在創(chuàng)新業(yè)務、物聯網、互聯網應用上的拓展，“潛在股東”若能在對應領域帶來用戶資源或提高ARPU值才是改變業(yè)績長期趨勢的驅動。

未來，聯通有望通過調整投資支出，加大創(chuàng)新優(yōu)化業(yè)務結構。變革層面，公司微信沃卡范圍逐步擴大、流量銀行打造平臺優(yōu)勢提升客戶黏性，語音經營向流量經營數據經營成為必然趨勢，并且公司以“營改增”為契機深化營銷模式轉型，促進業(yè)務和客戶質量的持續(xù)提升。雖然短期收入和用戶數增長面臨一定的壓力，但公司積極推進集中化、專業(yè)化、扁平化運營管理體系，帶來經營效率提升，國企改革預期不斷升溫，看好公司變革預期。