6月2日，南京市國(guó)土局共掛出11宗地塊（其中3幅宅地），總用地面積36.15公頃，實(shí)際出讓面積30.47公頃，出讓起始價(jià)28.94億元。這是5月13日南京樓市新政加碼后的首次掛地，距離南京上次掛地（2月27日）已時(shí)隔3個(gè)月之久。

此次土地出讓與以前最大的變化是出讓方式改變，沿用多年的搖號(hào)被取消。自本批次土地開始，當(dāng)住宅用地、商住用地網(wǎng)上交易競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，停止競(jìng)爭(zhēng)地價(jià)，改為在網(wǎng)上競(jìng)爭(zhēng)保障性住房建筑面積，面積最多者為競(jìng)得人，所建保障性住房無償移交政府，相應(yīng)房屋建設(shè)成本不納入該地塊商品住宅房?jī)r(jià)準(zhǔn)許成本。對(duì)于取消搖號(hào)，南京多家房企負(fù)責(zé)人表示贊許，認(rèn)為這有助于地價(jià)的穩(wěn)定和樓市的發(fā)展。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在搖號(hào)模式下，開發(fā)商拿地需拼運(yùn)氣，哪怕抬到最高限價(jià)，都無法確保自己能夠拿到土地。而那些缺乏實(shí)力的開發(fā)商，為抬高對(duì)方的拿地成本，或者試一下運(yùn)氣，努力將地價(jià)抬到最高。誰都不愿錯(cuò)過拿地機(jī)會(huì)，誰也不想其他開發(fā)商順利拿地，更不愿意看到對(duì)方低價(jià)拿地。搖號(hào)模式只會(huì)助長(zhǎng)開發(fā)商瘋狂搶地，令土地拍賣市場(chǎng)更加瘋狂。更關(guān)鍵的是，搖號(hào)模式還存在暗箱操作和開發(fā)商串聯(lián)競(jìng)拍的可能性，導(dǎo)致土地出讓小圈子化，讓極少數(shù)開發(fā)商從中獲益。

事實(shí)上，在政府的嚴(yán)厲調(diào)控下，熱點(diǎn)城市的土地市場(chǎng)格局已然生變。如5月下旬，北京出讓兩宗商辦用地，其中北京市豐臺(tái)區(qū)麗澤金融商務(wù)區(qū)南區(qū)D-01地塊B4綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地遭遇流標(biāo)，這是繼2015年11月高教園區(qū)9號(hào)地流標(biāo)后，時(shí)隔一年半北京再現(xiàn)流標(biāo)土地。

中原地產(chǎn)研究中心最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年前5月，全國(guó)土地出讓最多的50大城市合計(jì)土地出讓收入達(dá)到10103.8億元，同比2016年前5月的7594.6億元，上漲幅度為33%。一二線城市土地出讓金仍然同比增長(zhǎng)，但土地溢價(jià)率在明顯降低。特別是一線城市，經(jīng)營(yíng)性用地溢價(jià)率平均為21%，達(dá)到近5年最低。

上海證券報(bào) 記者 劉向紅