每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 張懷水    

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每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可

據(jù)新華社電，美國總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。特朗普在白宮簽字前對媒體說，涉及征稅的中國商品規(guī)?？蛇_(dá)600億美元。中國商務(wù)部此前表示，中方絕不會坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄，美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對中國商品征收關(guān)稅的具體方案。同時，美國貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問題向世界貿(mào)易組織起訴中國。此外，美國財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺方案，限制中國企業(yè)投資并購美國企業(yè)。當(dāng)天早些時候，白宮官員在吹風(fēng)會上說，涉及征稅的中國商品價值大約500億美元。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)不是特朗普的真正意圖，而是制衡中國的一種手段。

美國單邊主義持續(xù)升溫

自去年下半年以來，美國針對中國的貿(mào)易保護(hù)舉措日益增多。

2017年8月14日，特朗普政府簽署行政命令，指示美國貿(mào)易代表萊特希澤按照美國《1974貿(mào)易法》第301條對中國是否侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)起調(diào)查。8月18日，萊特希澤正式宣布對華啟動“301調(diào)查”。

正當(dāng)人們憧憬著新的一年，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝著良好方向發(fā)展時，特朗普政府用一套貿(mào)易保護(hù)主義的“組合拳”回應(yīng)了人們的美好期待。

當(dāng)?shù)貢r間2018年2月27日，美國商務(wù)部針對中國鋁箔產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查作出最終裁定，涉案中方鋁企最高面臨186%的“雙反”稅率；緊接著，3月8日，美國總統(tǒng)特朗普簽署命令，決定將對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅，稅率分別為25%和10%。

清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院資深研究員丁一凡表示，中美之間的貿(mào)易已經(jīng)不是簡簡單單的商品買賣，而是已經(jīng)融入全球生產(chǎn)鏈當(dāng)中。由于中美雙方貿(mào)易存在很強(qiáng)的黏性和互補(bǔ)性，一旦雙邊貿(mào)易關(guān)系受到破壞，任何一方都難以承受后果。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，據(jù)新華社報(bào)道，包括沃爾瑪、梅西百貨、百思買在內(nèi)的25家美國知名零售商19日聯(lián)合致信美國總統(tǒng)特朗普，呼吁美國政府不要對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品加征關(guān)稅，以免損害美國消費(fèi)者利益。這些美國零售商在信中說，利用“301調(diào)查”對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅將導(dǎo)致服裝、鞋子、電子設(shè)備等日用商品價格上漲，這將損害美國消費(fèi)者尤其是工薪階層利益，也將擴(kuò)大美國貧富差距。

美國信息技術(shù)創(chuàng)新基金會日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，如果特朗普政府對從中國進(jìn)口的信息和通信技術(shù)產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，這將導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)未來10年損失約3320億美元。

中方堅(jiān)決捍衛(wèi)合法權(quán)益

保持克制并非無力應(yīng)對。3月21日，中國外交部發(fā)言人華春瑩明確表示：“中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人非要逼迫我們打，那么我們一不會怕，二不會躲。”

3月22日，前述商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人也指出，“中方絕不會坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。”這位負(fù)責(zé)人說，我們希望美方能夠認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)，不要做出損人害己的舉動。

趙萍認(rèn)為，面對美國一而再再而三的挑釁，中國保持以大國的姿態(tài)理性應(yīng)對。但美方要意識到，中國絕非無力應(yīng)對美國在貿(mào)易層面的挑釁。

“中國反制美國濫用貿(mào)易保護(hù)主義的行為，手段和方法是非常多的。近年來，美國飛機(jī)出口到中國市場的金額占其出口總金額的26%；美國大豆出口到中國的金額占其出口總額的56%，美國汽車占比為16%。中國想要制裁美國可以說是易如反掌。”趙萍認(rèn)為。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。中美兩國雖然存在貿(mào)易分歧，但兩國之間的貿(mào)易互補(bǔ)性很大，貿(mào)易量也十分巨大。數(shù)據(jù)顯示，兩國建交近40年，貿(mào)易規(guī)模增長了232倍，雙向投資累計(jì)超過2300億美元。

值得注意的是，據(jù)新華社報(bào)道，在前不久的二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會議期間，中國代表團(tuán)團(tuán)長周小川說，無論是美國的次貸危機(jī)還是歐洲主權(quán)債問題，過去金融危機(jī)期間二十國集團(tuán)各方都認(rèn)為各種金融或財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)是最主要的，但今年各成員普遍認(rèn)為，相比財(cái)政和金融問題，世界經(jīng)濟(jì)增長最大的風(fēng)險(xiǎn)還是貿(mào)易保護(hù)主義。