每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-03-02 13:12:46
每經(jīng)記者|李可愚 每經(jīng)編輯|陳星 趙云
又到了陽春三月、草長鶯飛之時(shí),此刻的北京,2019年全國兩會(huì)即將登場。
根據(jù)此前公布的安排,明天(3月3日),全國政協(xié)第十三屆二次會(huì)議將首先召開,兩天后的3月5日,十三屆全國人大二次會(huì)議也將拉開大幕。
同時(shí),今年的全國兩會(huì)將有哪些重要議程?哪些環(huán)節(jié)和內(nèi)容需要我們格外關(guān)注?下面這些干貨,也將幫您做到心中有數(shù)。
★1、政府工作報(bào)告★
新一年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)是多少?減稅降費(fèi)還有多大空間?養(yǎng)老金、醫(yī)保補(bǔ)助又能上調(diào)多少?
這些每個(gè)人都關(guān)心期待的問題,在3月5日上午就能找到答案。在當(dāng)天開幕的十三屆全國人大二次會(huì)議上,國務(wù)院總理將作政府工作報(bào)告。
從歷年的政府工作報(bào)告看,新一年發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)、民生舉措,國際大勢、社會(huì)小事,都會(huì)囊括其中:
——2018年政府工作報(bào)告預(yù)期當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,實(shí)際比上年增長6.6%,符合年度預(yù)期目標(biāo)。
——2018年政府工作報(bào)告預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,實(shí)際新增就業(yè)1361萬人,成功完成目標(biāo)。
——2018年政府工作報(bào)告明確移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%,實(shí)際降低63%。
★2、審議外商投資法草案★
在全國兩會(huì)期間,將有一部法律草案——《中華人民共和國外商投資法(草案)》閃亮登場。
此前召開的十三屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議決定,將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會(huì)議審議。
——外商投資法是外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,有關(guān)規(guī)范、引導(dǎo)和促進(jìn)外商投資行為和活動(dòng)的內(nèi)容將納入外商投資法,有關(guān)外商投資企業(yè)組織形式、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)準(zhǔn)則等內(nèi)容將由統(tǒng)一適用于各類市場主體的法律法規(guī)予以規(guī)范。
——按照統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)的精神,制定外商投資法,需要廢止中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法三部法律(簡稱“外資三法”)。“外資三法”都是由全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議通過的。
——根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,對于全國人民代表大會(huì)制定的法律,需要廢止的,只能由全國人民代表大會(huì)決定。因此,制定外商投資法,需要由全國人民代表大會(huì)審議和通過。
★3、預(yù)算報(bào)告★
政府的錢從哪來,花到哪去?將要提請全國人大會(huì)議審議的2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告會(huì)告訴你。人們親切的將這份報(bào)告稱為“國家賬本”。
從歷年的“國家賬本”中,我們能讀到“取之于民、用之于民”的真諦:
2018年1月1日起,提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金及城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。——2018年預(yù)算報(bào)告
中央財(cái)政安排補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金861億元,比上年(2016年)增加200億元,增長30.3%,用于支持落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。——2017年預(yù)算報(bào)告
★4、部長通道★
每年的部長通道總是各大媒體的“兵家必爭之地”。關(guān)于新一年各部委的惠民政策、社會(huì)熱點(diǎn)話題回應(yīng),你都能在這里找到答案——
我們將用百分之百的努力,把黨中央、國務(wù)院的減稅“大禮包”不折不扣地送到每家每戶每一人手中。——2018年全國兩會(huì)“部長通道”,國家稅務(wù)總局局長王軍
到(2018年)年底之前移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)要比去年(2017年)下降30%以上。——2018年全國兩會(huì)“部長通道”,工業(yè)和信息化部部長苗圩
一年以來,我們堅(jiān)持分類調(diào)控因城因地施策,房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運(yùn)行,房價(jià)過快上漲勢頭得到有效抑制,市場預(yù)期出現(xiàn)了積極變化。——2018年全國兩會(huì)“部長通道”,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽
★5、部長記者會(huì)★
除了部長通道,全國兩會(huì)新聞中心還會(huì)邀請多位部委負(fù)責(zé)人,就社會(huì)關(guān)心的話題回答記者提問。
記者會(huì)上,部長們用接地氣的話語,勾勒出新一年中國發(fā)展的藍(lán)圖:
不允許以分?jǐn)?shù)高低對學(xué)生排名,不允許炒作高考狀元。絕不允許課上不講課下講、課上少講課后講,甚至鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生參加培訓(xùn)。——2018年3月16日,教育部部長陳寶生在記者會(huì)上
要優(yōu)化便利店、菜市場等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,打造15分鐘便民生活服務(wù)圈,豐富“菜籃子”供應(yīng)。——2018年3月11日,商務(wù)部部長鐘山在記者會(huì)上
★6、代表通道、委員通道★
每年3月,代表委員們都會(huì)從基層一線帶來群眾呼聲和期盼。自2018年起,全國兩會(huì)開啟“代表通道”和“委員通道”,邀請參會(huì)履職的代表委員站到臺(tái)前,表達(dá)意見訴求、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、回答各種提問——
鄉(xiāng)村振興,最需要的就是人才,所以我想得最多的是怎么把過去“輸”出去的農(nóng)民工兄弟“引”回來。這次全國兩會(huì)上,我也帶來了一些建議,都是圍繞農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。——2018年3月20日,全國人大代表、深圳市全順勞務(wù)派遣有限公司總經(jīng)理張全收在“代表通道”上
要提供更多更完善的體育設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場所來滿足群眾的健身需求。讓大家在健身過程中有更多的參與感、獲得感、幸福感。——2018年3月10日,全國政協(xié)委員、上海體育職業(yè)學(xué)院副院長王勵(lì)勤在“委員通道”上
★7、總理記者會(huì)★
如果問全國兩會(huì)的壓軸大戲是什么,那一定就是總理記者會(huì)了。每次總理記者會(huì),都會(huì)金句頻出、妙語連連——
一些市場熱銷的消費(fèi)品,包括藥品,特別是群眾、患者急需的抗癌藥品,我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率,對抗癌藥品力爭降到零稅率。——2018年3月20日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在記者會(huì)上
我們要通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。要把更多的力量用于扶貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等諸多民生關(guān)注的方面。——2017年3月15日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在記者會(huì)上
我們?nèi)ツ辏?015年)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余3400多億元,累計(jì)結(jié)余3.4萬多億元,我們還有全國社會(huì)保障基金儲(chǔ)備1.6萬億元沒有動(dòng)用,同時(shí)還能夠劃撥國有資產(chǎn)來充實(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說,老有所養(yǎng)不會(huì)也絕不能是一句空話。——2016年3月16日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在記者會(huì)上
除了上述議程,十三屆全國人大二次會(huì)議還將——
審查2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告;
審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;
審議最高人民法院工作報(bào)告;
審議最高人民檢察院工作報(bào)告等。
全國政協(xié)第十三屆二次會(huì)議則將——
聽取和審議中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告和政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告;
列席中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告,討論外商投資法草案等。
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