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15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署！

李克強(qiáng)：多邊主義和自由貿(mào)易的勝利

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)15日消息，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日上午出席第四次“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)表示，今天我們15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，必將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新力量。

圖片來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，RCEP經(jīng)過(guò)8年談判得以簽署，讓人們?cè)陉庼仓锌吹焦饷骱拖Ｍ?，表明多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表著世界經(jīng)濟(jì)和人類前進(jìn)的正確方向。讓人們?cè)谔魬?zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作，而不是沖突與對(duì)抗，選擇守望相助、同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑、隔岸觀火，向世界表明開(kāi)放合作是實(shí)現(xiàn)各國(guó)互利共贏的必由之路。前進(jìn)的道路總是不平坦的，只要我們堅(jiān)定信心、攜手合作，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)東亞乃至人類更加美好的未來(lái)。

此外，據(jù)央視新聞消息，新加坡總理李顯龍通過(guò)視頻在RCEP峰會(huì)上發(fā)表講話，大力肯定協(xié)定達(dá)成的效應(yīng)。他指出，在多邊主義正失去優(yōu)勢(shì)，以及全球增長(zhǎng)放緩的期間，RCEP是全世界邁出的重大一步。李顯龍說(shuō)：“RCEP以東盟為主軸，集合一些秉承多元化主義的國(guó)家，促成全球最大規(guī)模的自貿(mào)區(qū)。它標(biāo)志了我們維持開(kāi)放和互聯(lián)互通供應(yīng)鏈，以及促進(jìn)更自由且更密切的相互依存關(guān)系的集體承諾，尤其是一些國(guó)家面對(duì)新冠疫情之際向內(nèi)轉(zhuǎn)，并受到保護(hù)主義壓力時(shí)具有特殊意義。它讓所有參與國(guó)在彼此的成果和繁榮中有更大的相關(guān)利益，同時(shí)有助于強(qiáng)化區(qū)域和平及安全。”

而韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表示，新冠肺炎疫情下成立的巨大經(jīng)濟(jì)共同體向貿(mào)易保護(hù)主義敲響警鐘并宣傳了自由貿(mào)易的重要性。希望RCEP能夠助力各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，共克疫情危機(jī)。韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)表示，此次協(xié)議將有助于加強(qiáng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與韓國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，進(jìn)而克服疫情，還會(huì)加快韓國(guó)新南方政策的步伐。

同時(shí)，馬來(lái)西亞總理穆希丁就當(dāng)日簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）發(fā)表聲明，高度評(píng)價(jià)協(xié)定的重要性及對(duì)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。聲明指出，RCEP將成為實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易協(xié)定（FAT）的主要工具；同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的未來(lái)增長(zhǎng)和活力的試金石。RCEP的15個(gè)簽約國(guó)應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同加強(qiáng)自由貿(mào)易區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，切實(shí)改善這個(gè)約占世界人口的三分之一地區(qū)人民的生活。聲明強(qiáng)調(diào)，馬方相信RCEP協(xié)定對(duì)于該地區(qū)應(yīng)對(duì)新冠疫情至關(guān)重要。馬來(lái)西亞堅(jiān)定地認(rèn)為RCEP可以用作經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的工具之一。執(zhí)行該協(xié)議將鼓勵(lì)市場(chǎng)重新開(kāi)放，并確保供應(yīng)鏈不會(huì)間斷。

東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來(lái)最重要成果

據(jù)央視新聞消息，15日，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文就《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式簽署以及RCEP的特點(diǎn)、意義、生效實(shí)施等問(wèn)題接受了記者的集體采訪。

王受文介紹，2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)視頻方式舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席會(huì)議。會(huì)上，在15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證下，15位貿(mào)易部長(zhǎng)簽署了RCEP協(xié)定。商務(wù)部鐘山部長(zhǎng)代表中國(guó)政府簽署協(xié)定。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年談判，特別是今年以來(lái)，RCEP各成員方克服新冠疫情帶來(lái)的困難，全面完成市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，完成協(xié)定1.4萬(wàn)多頁(yè)法律文本審核工作，最終今天的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間如期簽署協(xié)定。這是東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來(lái)最重要的成果。

RCEP有哪些特點(diǎn)？

王受文表示，總體看，RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，而且是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。具體而言：

RCEP是全面的協(xié)定。它涵蓋20個(gè)章節(jié)，既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入，也包括貿(mào)易便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)等大量規(guī)則內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，協(xié)定涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面。

RCEP是現(xiàn)代化的協(xié)定。它采用區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展；采用新技術(shù)推動(dòng)海關(guān)便利化，促進(jìn)新型跨境物流發(fā)展；采用負(fù)面清單作出投資準(zhǔn)入承諾，大大提升投資政策的透明度；協(xié)定還納入了高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)章節(jié)，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。

RCEP是高質(zhì)量的協(xié)定。貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過(guò)90%。服務(wù)貿(mào)易和投資開(kāi)放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。同時(shí)，RCEP新增了中日、日韓兩對(duì)重要國(guó)家間的自貿(mào)關(guān)系，使區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度顯著提升。根據(jù)國(guó)際智庫(kù)測(cè)算，2025年，RCEP可望帶動(dòng)成員國(guó)出口增長(zhǎng)比基線多10.4%。

RCEP是互惠的協(xié)定。RCEP成員有發(fā)達(dá)國(guó)家，有發(fā)展中國(guó)家，更有一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家，成員間經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等差異巨大。RCEP協(xié)定最大限度兼顧了各方訴求，在貨物、服務(wù)和投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)則領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了利益的平衡。協(xié)定還給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家差別待遇，專門設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩個(gè)章節(jié)，來(lái)幫助發(fā)展中成員加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)的包容均衡發(fā)展，共享RCEP成果。

RCEP簽署有何重大意義？

王受文表示，RCEP協(xié)定簽署是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成一體化大市場(chǎng)。這將有力提振區(qū)域貿(mào)易投資信心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升各方合作抗疫的能力，助推各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并促進(jìn)本地區(qū)長(zhǎng)期繁榮發(fā)展。同時(shí)，RCEP也將為亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進(jìn)程提供實(shí)現(xiàn)路徑和有力推動(dòng)。

RCEP以實(shí)際行動(dòng)支持貿(mào)易投資自由化、便利化，將提振全球經(jīng)濟(jì)的信心。RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘，發(fā)出了反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號(hào)，有力支持了自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，有助于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成正向預(yù)期，拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇。

RCEP將助力我國(guó)加快形成新發(fā)展格局。RCEP成員均是我國(guó)重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。2020年1—9月，我與其他RCEP成員貿(mào)易總額達(dá)10550億美元，約占我對(duì)外貿(mào)易總額的三分之一。特別是，通過(guò)RCEP新建立了中日自貿(mào)關(guān)系，我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占全部貿(mào)易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。RCEP的達(dá)成將有助于擴(kuò)大中國(guó)出口市場(chǎng)空間，滿足國(guó)內(nèi)進(jìn)口消費(fèi)需要，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，為形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有效支撐。

RCEP何時(shí)可以生效實(shí)施？

王受文介紹說(shuō)，根據(jù)RCEP的規(guī)定，協(xié)定生效需15個(gè)成員中至少9個(gè)成員批準(zhǔn)，其中要至少包括6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭中至少3個(gè)國(guó)家。現(xiàn)在協(xié)定已經(jīng)簽署，接下來(lái)RCEP各成員將各自履行國(guó)內(nèi)法律審批程序，努力推動(dòng)協(xié)定早日生效實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)人已責(zé)成各位部長(zhǎng)加快國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序。中方也將與各方共同努力，爭(zhēng)取讓RCEP協(xié)定盡早惠及本地區(qū)企業(yè)和人民。

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封面圖片來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)