耶倫走下飛機(jī)，與接機(jī)的中國(guó)財(cái)政部國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系司司長(zhǎng)楊英明握手，時(shí)長(zhǎng)近20秒。境內(nèi)外媒體立即注意到了這個(gè)細(xì)節(jié)。

世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體坐在一起，交流交流，不是壞事。

理解耶倫這次訪華，可以從一個(gè)細(xì)節(jié)說(shuō)起。

就在耶倫啟程前，她的一位隨行記者在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表了一篇文章，標(biāo)題是《耶倫將訪華以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)關(guān)系》。在這篇報(bào)道的評(píng)論區(qū)中，有美國(guó)人表達(dá)了他們的心聲：

我真心希望耶倫能成功地與中國(guó)創(chuàng)造新的開(kāi)始。中國(guó)和美國(guó)不需要成為敵人。

確實(shí)，世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體坐在一起，交流交流，對(duì)雙方都沒(méi)有壞處，對(duì)全世界也不是壞事。

實(shí)際上，耶倫一直非常想來(lái)中國(guó)交流。

譚主以美國(guó)5家主要媒體為數(shù)據(jù)源，通過(guò)檢索關(guān)鍵詞“知情人士”和“耶倫”，發(fā)現(xiàn)自2023年以來(lái)，“知情人士”曾9次透露耶倫即將訪問(wèn)中國(guó)，其中2023年5月份達(dá)到頂峰，有5次。

｜今年一月，耶倫剛剛在瑞士與中方會(huì)面，美國(guó)財(cái)政部就發(fā)文稱，耶倫將在不久后訪問(wèn)中國(guó)；

｜2月，盡管受到“氣球”事件干擾，耶倫還是表示希望能夠訪問(wèn)中國(guó)，她說(shuō)，“改善與中國(guó)同行在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的溝通非常重要”；

｜3月，白宮又說(shuō)正在討論耶倫可能訪華的事宜，發(fā)言人約翰·柯比透露，耶倫將與中國(guó)討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

這次正式訪華前，美方也公開(kāi)說(shuō)了來(lái)中國(guó)的目標(biāo)，將要加深中美兩國(guó)在全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展等問(wèn)題上的溝通。

“全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展”，為什么耶倫選擇帶著這兩大議題來(lái)訪？

權(quán)威宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北大國(guó)發(fā)院教授盧鋒告訴譚主：這與美國(guó)財(cái)政部的職能息息相關(guān)。美國(guó)財(cái)政部與中國(guó)不同，對(duì)于國(guó)內(nèi)國(guó)外的事務(wù)都是寬口徑職能。其管理的最重要的領(lǐng)域之一就是全球經(jīng)濟(jì)治理。

“面對(duì)當(dāng)前困難重重、動(dòng)力不足的全球經(jīng)濟(jì)，特別是美國(guó)自身也面臨很多困難的情況下，耶倫當(dāng)然愿意通過(guò)中美雙方的協(xié)調(diào)，為全球經(jīng)濟(jì)治理提供路徑。”

全球經(jīng)濟(jì)的前景并不明朗，面臨的第一個(gè)問(wèn)題，就是衰退。

上個(gè)月，世界銀行剛剛發(fā)布了最新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，預(yù)計(jì)全球增長(zhǎng)將急劇放緩，從2022年的3.1%放緩至2023年的2.1%。

面對(duì)這樣的現(xiàn)象，盧鋒和譚主討論了一個(gè)詞：“新平庸時(shí)代”。9年前，國(guó)際貨幣基金組織總裁提出“新平庸時(shí)代”，描述的就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走低、在全球范圍都不如預(yù)期的現(xiàn)象。

盧鋒指出，今天，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的原因之一，是美國(guó)對(duì)中國(guó)施加了一些額外的限制。對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這些做法會(huì)拖累做生意履約的效率。而如果中美能夠合作，有序管控分歧，雙邊關(guān)系走向良性互動(dòng)，就能夠更快地解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)。這樣也會(huì)贏得更多國(guó)家的信心。

屋漏偏逢連夜雨。全球經(jīng)濟(jì)衰退的悲觀前景中，發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題更為迫切。

世界銀行在《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，就特別點(diǎn)出了新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的壓力。

盧鋒4月前往東南亞的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行了考察，他表示，這些國(guó)家對(duì)美歐國(guó)家的出口下降，拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確實(shí)面臨著實(shí)際困難。

中美的合作正可以改善這種境況。除此之外，合作還有很多新興領(lǐng)域。譚主就注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：

這兩年，中美兩國(guó)同時(shí)擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)席主席，牽頭制定了G20轉(zhuǎn)型金融框架。

對(duì)于這個(gè)框架，盧鋒解釋：

G20轉(zhuǎn)型金融框架，主要與綠色金融有關(guān)。2015年，中美在巴黎峰會(huì)取得了很好的合作。而綠色金融就是為了服務(wù)氣候治理的要求，將稀缺的金融資源有效應(yīng)用，除了應(yīng)用在純綠色項(xiàng)目，也需要聚焦傳統(tǒng)的高排放行業(yè)，推動(dòng)這些行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。中美綠色金融合作說(shuō)明，中美合作不僅能解決傳統(tǒng)的多邊治理問(wèn)題，也能對(duì)一些新興議題作出反應(yīng)、形成共識(shí)，在國(guó)際層面實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。

中美坐下來(lái)談?wù)劦倪@些益處，充分印證了去年巴厘島會(huì)晤當(dāng)中，習(xí)近平主席對(duì)拜登總統(tǒng)說(shuō)過(guò)的一句話：

當(dāng)前形勢(shì)下，中美兩國(guó)共同利益不是減少了，而是更多了。

不能否認(rèn)，這些年，美國(guó)沒(méi)有停止對(duì)中國(guó)的打壓、遏制，但2022年的中美貿(mào)易額比10年前增長(zhǎng)了2747.27億美元，增幅達(dá)56.7%。

即便是過(guò)去五年，美國(guó)大搞貿(mào)易戰(zhàn)，也沒(méi)有改變中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)的現(xiàn)狀。

貿(mào)易戰(zhàn)幾年過(guò)去，美國(guó)原定的重要目標(biāo)——扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。2020年美國(guó)的貿(mào)易逆差同比增長(zhǎng)了17.7%，創(chuàng)下了2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的新高。

為什么是這個(gè)結(jié)果，其實(shí)早在2017年，也就是美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)前一年就能找到答案：

2017年1月17日，習(xí)近平主席第一次站上了達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的講臺(tái)。在那個(gè)對(duì)全球化議論紛紜的關(guān)鍵時(shí)刻，有一個(gè)詞，習(xí)近平主席在演講中說(shuō)了14次，那就是“開(kāi)放”。面對(duì)臺(tái)下各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平主席說(shuō)：

“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過(guò)了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽(yáng)光和空氣。”

這正是中國(guó)的底氣之一，持續(xù)以開(kāi)放的姿態(tài)，聯(lián)通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。

對(duì)外資領(lǐng)域有幾十年研究的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授盧進(jìn)勇，跟譚主分享了他的觀察，18、19年中美貿(mào)易戰(zhàn)激戰(zhàn)正酣的時(shí)候，中國(guó)以巨大的魄力，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放達(dá)到了新的高峰。

盧進(jìn)勇提到了一個(gè)最經(jīng)典的事情，就是2018年，中國(guó)允準(zhǔn)了美國(guó)的電動(dòng)車企業(yè)特斯拉落地中國(guó)。這件事帶來(lái)了兩個(gè)結(jié)果：

一個(gè)是特斯拉擺脫了“燒錢(qián)續(xù)命”，開(kāi)始扎根生長(zhǎng)。上海工廠正式投產(chǎn)的第二年，就幫助特斯拉完成了年度首次由虧轉(zhuǎn)盈的巨大轉(zhuǎn)折。馬斯克也感嘆，“中國(guó)令我震撼。那里有很多聰明、勤奮的人。”

另一個(gè)是中國(guó)新能源汽車行業(yè)突飛猛進(jìn)。到今年6月，中國(guó)新能源汽車銷量預(yù)估達(dá)到歷史最高水平。我國(guó)新能源汽車從1到第一個(gè)1000萬(wàn)輛，用了近27年，而第二個(gè)1000萬(wàn)輛，僅用了1年零5個(gè)月的時(shí)間。

只要有發(fā)展的機(jī)遇，中國(guó)就會(huì)堅(jiān)持創(chuàng)造更多開(kāi)放和連接的可能。

面對(duì)眼前的困難，中國(guó)的底氣不止于此。

中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)目前的困難，中國(guó)有世界上最大的市場(chǎng)，我們也可以不靠別人。

盡管有人想切斷中國(guó)與世界的聯(lián)系，但別忘了中國(guó)14億多人的單一規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。如果某一類產(chǎn)品，中國(guó)自給自足，就相當(dāng)于覆蓋了全球人口20%的市場(chǎng)份額。

中國(guó)超大規(guī)模單一市場(chǎng)加上門(mén)類齊全的制造業(yè)體系，造就了中國(guó)工業(yè)獨(dú)一無(wú)二的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算過(guò)，這種規(guī)模效應(yīng)可以影響到整個(gè)制造業(yè)成本的30%到40%。簡(jiǎn)單說(shuō)，中國(guó)買(mǎi)什么，什么貴，賣什么，什么便宜。

盧鋒也分享了他眼中中國(guó)的底氣所在：

首先我們一定會(huì)堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展道路，從大局出發(fā)理性管控中美存在的分歧，推動(dòng)改變由于美方立場(chǎng)轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的雙邊關(guān)系困難。但在極端的情況下，中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，內(nèi)循環(huán)能力和韌性也非常強(qiáng)，所以我們完全有能力克服目前的困難。在對(duì)自身發(fā)展有充分信心的基礎(chǔ)上，中美之間也要通過(guò)合作給各自創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大國(guó)關(guān)系帶來(lái)正能量。

玉淵譚天責(zé)編 張家東