當城市土地開發(fā)逼近“天花板”，西安選擇“向天空要答案”。

截至2024年底，全市已建成投用的建筑面積超5000平方米的商務樓宇共計370余棟。這些商務樓宇中，不僅誕生了數(shù)十棟稅收“億元樓”，更孕育出“上下樓即是上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

“向上生長”。這場靜默的立體化轉型背后，是城市治理智慧和發(fā)展方式的深刻變革。

破局：從“獨舞”到“雙人舞”

提起西安的樓宇經(jīng)濟，繞不開高新區(qū)的商務樓宇。

2024年末，西安市樓宇經(jīng)濟促進會的摸底調研顯示，高新區(qū)在運營中的商務樓宇達131棟，總建筑面積達976.65萬平方米，占全市商務樓宇總建筑面積的 41.55％。

超甲級寫字樓中晶科技廣場堪稱其中的代表。這座位于高新區(qū)團結南路的商業(yè)綜合體，由兩棟 23 層寫字樓和一棟洲際酒店組成。自 2016 年投入運營以來，便憑借高標準配置與國際化運維，吸引了大批世界 500 強及行業(yè)頭部企業(yè)入駐，入駐率始終保持高位。

西安市樓宇經(jīng)濟促進會副秘書長高陽認為，中晶科技廣場之所以能保持這么好的“戰(zhàn)績”，秘訣在于 “全生命周期管理”——從國際一線品牌硬件配置，到引入國際化運營機構提供智慧運維服務，讓企業(yè)“拎包入駐即享全球標準”。

這樣的“標桿樓宇”背后折射出西安樓宇經(jīng)濟的三次躍遷 ：

改革開放初期，西安樓宇經(jīng)濟1.0時代以“空間租賃”為主；千禧年后，城市綜合體引領2.0時代；如今，隨著經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展，“空間+產(chǎn)業(yè)+運營”的3.0時代成為主流。

對此，集群智庫院長匡洪廣有一個形象的比喻：“如果說樓宇經(jīng)濟1.0、2.0時代，是樓宇運營商在跳‘獨舞’，那么到了3.0時代，政府和樓宇運營商必須彼此賦能合作，共同構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，跳好‘雙人舞’”。

西安市樓宇經(jīng)濟促進會的專家對“雙人舞”進一步闡釋：“政府既要‘筑巢引鳳’，更要‘固巢養(yǎng)鳳’”。

中晶科技廣場外觀

聚鏈：從“新區(qū)標桿”到“老城煥新”

夜幕降臨，灞河之畔的甲級商務樓宇浐灞外事大廈依然燈火通明。這里正孕育著我市跨境電商行業(yè)的“頂流”——西安浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

晚上9點，來自伊朗的留學生瑪利亞準時坐在鏡頭前，熱情洋溢地向直播間的觀眾介紹臨潼石榴酒、韓城花椒、旬邑蔬菜等陜西特色農(nóng)產(chǎn)品。在浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園，像瑪利亞這樣的外籍主播還有近40位。

直播間聚光燈背后，是西安浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園從人才培養(yǎng)到供應鏈打造的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。園區(qū)自己培養(yǎng)主播、自己做供應鏈……目前已經(jīng)形成直播基地、供應鏈基地和實訓基地“三位一體”相互賦能的運營模式。

實訓基地先后與西安外國語大學等14所高校達成合作，培養(yǎng)跨境電商人才。供應鏈基地鏈接起了全國100多個保稅倉，為園區(qū)直播基地的11個直播間提供豐富的貨源，助力“陜派”直播買全國、賣全球。

聚集小生態(tài)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。這場構建“企業(yè)孵化+人才培養(yǎng)+金融賦能+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+平臺助力”完整產(chǎn)業(yè)鏈的實踐，成績斐然。據(jù)浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園負責人陸雯介紹，截至目前，共有38家企業(yè)落戶園區(qū)。其中，國內電商企業(yè)28家，跨境電商企業(yè)10家，入駐企業(yè)內外貿(mào)年交易額達1億元左右。

如果說浐灞用“跨境電商直播”連接全球，打造樓宇經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，那么碑林則選擇用“智力富礦”激活沉睡空間，讓老城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)“老樹開新花”。

而他們的共同之處在于——聚鏈成勢。

前身為碑林區(qū)機關辦公大樓的西安創(chuàng)新設計中心，經(jīng)改造后于 2016 年 7 月開園。如今，這里已聚集企業(yè) 145 家，累計孵化企業(yè) 976 家，其中不乏規(guī)上、省級專精特新等各類優(yōu)質企業(yè)。

“碑林區(qū)有幾個西北之‘最’——面積最小、人口密度最大、單位面積產(chǎn)值最高，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，向空間要效益，提升單位面積產(chǎn)出，勢在必行?！睒怯罟芾矸?/span>西安碑林環(huán)大學科創(chuàng)集團有限公司董事胡利娟表示。

依托轄區(qū)西安交通大學、西北工業(yè)大學等17所高校，131家各類科研機構，129個國家和省部級重點實驗室、工程中心，44名兩院院士等聚集的“智力富礦”，西安創(chuàng)新設計中心深化“技術創(chuàng)新—概念驗證—深度孵化—重度賦能”的成果轉化平臺，加快培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力。

“轄區(qū)有這么突出的科教資源和人才優(yōu)勢，招引企業(yè)時，我們按照區(qū)上聚焦未來產(chǎn)業(yè)、培育新質生產(chǎn)力的部署，引進并培育了人工智能、電子信息、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、‘數(shù)字+’等幾個主要的硬科技產(chǎn)業(yè)鏈?！焙暾f。

西安浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園在培訓外籍主播

賦能：政府從“管理者”到“共舞者”

西安樓宇經(jīng)濟的進階，離不開政府角色的深刻轉變。其中頗具代表性的，要數(shù)碑林區(qū)“助企幫幫團”的實踐。

為了全面推動樓宇長制各項工作落地見效，2024年11月底，文藝路街道整合轄區(qū)黨建、稅務、市場監(jiān)管、城市管理、人力資源服務、區(qū)域發(fā)展、社區(qū)服務、公安派出所等部門力量，組建“助企幫幫團”，為企業(yè)提供“一站式”全生命周期服務。

自成立以來，“助企幫幫團”已走訪企業(yè)400余家，幫助解決融資、政策申報等問題30余項，讓企業(yè)感受 “問題有人管、發(fā)展有人幫”的溫度。

而距離文藝路僅數(shù)公里之遠的解放路沿線上，一場推動“商貿(mào)經(jīng)濟”向“樓宇經(jīng)濟”邁進的商務化轉型，正在新城區(qū)悄然上演。

2023年，新城區(qū)回購蘇寧易購廣場和悅薈廣場，啟動改造更新，分別打造“復興商務中心”與“解放數(shù)創(chuàng)廣場”。

“區(qū)上制定出臺了《解放路數(shù)字經(jīng)濟聚集區(qū)招商導則》，明確了解放路商圈以數(shù)字經(jīng)濟為主導的戰(zhàn)略定位?！蔽靼残鲁浅鞘懈拢瘓F）有限責任公司相關負責人于吉祥說。

于吉祥介紹，蘇寧易購廣場的改造將于2025年上半年全面完成。樓宇的招商工作也在推進中，“7樓引進了云上陜西；6樓整租給了世界知名的混合辦公解決方案提供商IWG集團，他們旗下的SPACES品牌準備在這里做高端共享辦公；5樓、4樓圍繞物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等業(yè)態(tài)，正在和一些國企、上市公司等對接……”

悅薈廣場則另辟蹊徑，將市場定位瞄準數(shù)創(chuàng)類企業(yè)小面積辦公需求。該廣場負責人徐霏介紹，項目走的是商辦結合的路子，一方面保留了餐飲、影院、健身房等業(yè)態(tài)，一方面又引入了政務服務、聯(lián)合辦公等機構和企業(yè)。

在新城區(qū)這場樓宇經(jīng)濟的商務化轉型中，徐霏和于吉祥有著共同的期許：讓老城區(qū)不僅留住記憶，更要留住年輕人的腳步。

改造后的悅薈廣場引入了新的企業(yè)

未來：在“立體城市”中培育新質生產(chǎn)力

西安的樓宇經(jīng)濟正呈現(xiàn)出清晰且蓬勃的發(fā)展態(tài)勢：

——產(chǎn)業(yè)集聚度顯著提升。西安中軸線所屬區(qū)域稅收過億元的商務樓宇已達全市的50%，集聚了金融、科技研發(fā)、生物醫(yī)藥、軟件信息及商貿(mào)服務等優(yōu)質產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，構建起高效且極具競爭力的產(chǎn)業(yè)樓宇生態(tài)，產(chǎn)業(yè)集聚效應愈發(fā)凸顯。

——服務能級實現(xiàn)躍升。從“政策宣講會”到“產(chǎn)學研金對接會”，不同層次、不同類型的樓宇服務活動，更加精細對接企業(yè)的多樣化需求。通過搭建一站式樓宇信息平臺、健全樓宇經(jīng)濟發(fā)展工作機制、實施樓宇分類施策等舉措，不斷提升樓宇的綜合服務水平和競爭力。

——綠色智慧化轉型提速。新建樓宇普遍采用智慧管理系統(tǒng)，推動樓宇節(jié)能減排，大力開展綠色認證。借助技術革新、政策賦能和市場化運營模式，促使樓宇經(jīng)濟從單一節(jié)能改造向全生命周期綠色智慧化轉型。

樓宇經(jīng)濟的故事，本質是轉變城市發(fā)展方式的敘事。當政府與市場共跳“雙人舞”，當物理空間升維為產(chǎn)業(yè)生態(tài)，西安正以“立起來的開發(fā)區(qū)”書寫著高質量發(fā)展的立體答卷。

這場“向上的攀登”，沒有終點，只有不斷刷新的高度。

來源：西安發(fā)布