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        熊錦秋:對預測信息失實應完善責任追究制度

        每日經(jīng)濟新聞 2017-05-05 00:11:35

        熊錦秋

        日前,由于海正藥業(yè)2016年年報業(yè)績預告存在重大更正和重大合同未履行臨時公告義務,浙江證監(jiān)局決定對公司及高管鄧久發(fā)、管旭華予以警示。

        筆者認為,為了防止業(yè)績預告中的誤導行為,亟須完善相關責任追究制度。

        2017年1月25日,海正藥業(yè)披露了《2016年年度業(yè)績預增公告》,預計2016年凈利潤同比將增加260%~ 300%(2015年凈利潤為1357萬元)。但2017年3月29日,公司披露業(yè)績預告更正公告,預計2016年凈利潤為9400萬元,同比下降近800%。浙江證監(jiān)局認為,海正藥業(yè)相關高管未勤勉盡職,導致上述年報業(yè)績預告出現(xiàn)重大更正。

        滬深交易所對上市公司業(yè)績預告的披露制度稍有區(qū)別。按上證所股票上市規(guī)則第11.3.1條,上市公司預計年度經(jīng)營業(yè)績將出現(xiàn)“凈利潤為負值、凈利潤與上年同期相比上升或者下降50%以上、實現(xiàn)扭虧為盈”三種情形之一的,應當在會計年度結(jié)束后一個月內(nèi)進行業(yè)績預告,相當于強制披露;若預計中期和第三季度業(yè)績出現(xiàn)上述三種情形之一的,可進行業(yè)績預告,屬于自愿披露。

        再看深交所,上市公司預計全年度、半年度、前三季度經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)上述三種情形之一的,應當及時進行業(yè)績預告,也即均為強制性披露。創(chuàng)業(yè)板則規(guī)定,上市公司預計全年度、半年度、前三季度經(jīng)營業(yè)績除了出現(xiàn)上述前兩種情形之外,若出現(xiàn)“盈虧性質(zhì)的變化;期末凈資產(chǎn)為負”這兩種情形,也都需強制性披露。

        綜合來看,滬深交易所對年報業(yè)績預測發(fā)生重大變化都實行強制披露制度,不過上市公司經(jīng)營業(yè)績受多方面影響,具有諸多不確定性,因此盈利預測也可能與最終結(jié)果有一定出入。當然這其中有些業(yè)績預測失誤確是由于客觀實際情況發(fā)生變化,但也有些不能排除大股東、董監(jiān)高等借此惡意操縱市場的可能性。

        業(yè)績預測失誤并不必然構(gòu)成虛假陳述,但確實有可能構(gòu)成虛假陳述。所謂虛假陳述,是對重大事件作出違背事實真相的虛假記載、誤導性陳述,或重大遺漏、不正當披露信息的行為。上市公司業(yè)績預告,并非針對已經(jīng)發(fā)生的客觀事件,而是針對尚未發(fā)生事實的預測陳述,這其中本就具有很強的或然性和不確定性。

        但是預測性信息并非可以胡說八道,也必須是在現(xiàn)有事實基礎上,進行合乎邏輯的假設與推理,并且應當本著審慎原則作出預測,否則就可能構(gòu)成虛假陳述。

        如何區(qū)分是否構(gòu)成虛假陳述或欺詐,美國證券交易委員會(SEC)在1979年通過了Rule175和Rule3B-6規(guī)則,對一定類型的預測性信息披露提供安全港保護。其中規(guī)定,除非原告可以證明其沒有合理的基礎,或者違反誠實信用原則,否則不被視為是欺詐性的。

        是否適用安全港規(guī)則需考慮兩方面必要條件:一是預測性信息陳述者的主觀心態(tài);二是預測性信息充分的警示性提示。而要判斷預測性信息陳述者的主觀心態(tài)、是否存在惡意,關鍵要看他是否真實地相信這種陳述、是否有理由相信、是否在陳述時并不知曉未披露的可能對該陳述產(chǎn)生重大影響的事實。

        對A股上市公司業(yè)績預告披露,筆者建議也要建立“安全港”規(guī)則,即是否適用“安全港”規(guī)則,關鍵要看董監(jiān)高在作出業(yè)績預測時,是否充分審慎,是否違反誠實信用原則,是否在陳述時本就知曉上市公司需進行商譽減值等對業(yè)績具有重大影響的事實卻假裝不知——若這些方面存在嫌疑,就不能適用“安全港”規(guī)則,而可能構(gòu)成虛假陳述。

        就比如本案,海正藥業(yè)1月份預計2016年盈利幾千萬元,到3月底突然預計變?yōu)?9400萬元,基于這兩個天壤之別的數(shù)據(jù),市場顯然會作出大不相同的估值,對一些投資者利益很可能造成較大影響;對此不僅要讓其道歉、或者由監(jiān)管部門出具警示函,關鍵要追究其中可能存在的民事賠償責任。

        當然,業(yè)績預告等預測性失實與此前對事實真相的虛假陳述有一定區(qū)別,為此需要建立符合預測性信息披露特點的、包括“舉證責任、免責事由、損失認定”等內(nèi)容的特殊訴訟規(guī)則。

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