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        每日經(jīng)濟新聞
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        7比4!“特朗普政府遭沉重打擊”

        每日經(jīng)濟新聞 2025-08-30 10:08:46

        每經(jīng)編輯|何小桃    

        據(jù)新華社報道,美國聯(lián)邦巡回上訴法院29日裁定,美國總統(tǒng)特朗普批準對多國征收關(guān)稅時援引的法律實際上并沒有賦予其征收這些稅款的權(quán)力。

        聯(lián)邦巡回上訴法院以7比4的投票結(jié)果維持了之前下級法院的裁決,認為特朗普援引的緊急法案并未授權(quán)他征收大部分關(guān)稅。

        特朗普政府今年1月上臺后援引美國《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》,以不經(jīng)過國會批準、直接頒布行政令的方式出臺一系列加征關(guān)稅措施。美國國際貿(mào)易法院5月裁定特朗普政府此舉違法。隨后,特朗普政府向聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴。

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        上訴法院裁定特朗普

        對多國征收關(guān)稅違法

        法院的裁決書說,《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(IEEPA)授權(quán)總統(tǒng)在緊急情況下頒布某些經(jīng)濟措施,以應(yīng)對“異常和特殊威脅”,但不允許總統(tǒng)采取全面行動?!秶H緊急經(jīng)濟權(quán)力法》授予總統(tǒng)監(jiān)管進口的權(quán)力,但并不意味著授權(quán)總統(tǒng)通過發(fā)布行政命令征收關(guān)稅。

        據(jù)財聯(lián)社報道,法院指出,IEEPA中并沒有出現(xiàn)過“關(guān)稅”一詞,也沒有出現(xiàn)“稅收”和“關(guān)稅”等同義詞。

        根據(jù)裁決書,該裁決10月14日之前不會生效,以便特朗普政府向美國最高法院提出上訴。

        美國當(dāng)?shù)孛襟w認為,這一裁決對特朗普政府激進的貿(mào)易政策是沉重打擊。

        不過,值得一提的是,盡管聯(lián)邦巡回上訴法院裁定特朗普實施的大部分全球關(guān)稅政策非法,但在裁決中還援引了一項被普遍視為有利于特朗普的最高法院判例,將案件發(fā)回下級法院,以確定該裁決是否適用于所有受關(guān)稅影響的商品,還是僅適用于案件涉及的當(dāng)事人。

        上訴法院法官表示,國際貿(mào)易法院需要考慮其判決是否符合最高法院關(guān)于禁止發(fā)布“普遍禁令”的裁決,即法官不得作出超出案件當(dāng)事人、適用于美國全國范圍的裁定。

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        接下來事態(tài)將如何發(fā)展?

        據(jù)財聯(lián)社報道,周五聯(lián)邦巡回上述法院做出的裁決,可能會延長特朗普關(guān)稅最終能否維持的懸念。

        該案原本預(yù)計接下來將提交最高法院進行最終裁決。但如今特朗普政府其實可以有兩個選項:可以直接上訴至最高法院,最高法院此前曾在其他問題上多次支持過特朗普;也可以先讓國際貿(mào)易法院先重新審理此案,以確定其適用范圍。

        據(jù)央視新聞報道,美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天通過社交媒體批評上訴法院裁決,稱其“錯誤”地要求取消關(guān)稅,并強調(diào)現(xiàn)有關(guān)稅仍在生效。特朗普稱,如果關(guān)稅被移除,“將會給美國帶來徹底的災(zāi)難”。

        白宮發(fā)言人庫什·德賽在一份聲明中則稱,“特朗普總統(tǒng)合法行使了國會賦予他的關(guān)稅權(quán)力,以捍衛(wèi)我們的國家和經(jīng)濟安全免受外國威脅??偨y(tǒng)的關(guān)稅仍然有效,我們期待此事最終取得勝利?!?/span>

        對此,業(yè)內(nèi)人士表示,價值數(shù)萬億美元的全球貿(mào)易,目前正被卷入這場法律糾紛。如果最高法院最終裁決撤銷特朗普的關(guān)稅,他那些大肆宣傳的貿(mào)易協(xié)議將徹底失敗。美國政府還將被迫應(yīng)對已繳納關(guān)稅的退還要求。

        值得一提的是,上述裁決發(fā)布前夕,特朗普政府首席律師曾致函上訴法院警告稱,若裁定總統(tǒng)敗訴將引發(fā)“災(zāi)難性后果”,并援引了特朗普政府此前與歐盟、印尼、菲律賓及日本達成的貿(mào)易協(xié)議。他們主張即使法院撤銷關(guān)稅,該裁決也應(yīng)暫緩執(zhí)行。

        “我國將無力償還其他國家已承諾支付的數(shù)萬億美元,這可能導(dǎo)致財政崩潰,”信中寫道,“總統(tǒng)認為強行解除協(xié)議可能引發(fā)類似1929年的災(zāi)難性后果?!?/span>

        美國財長貝森特在信中表示,裁定總統(tǒng)的全球關(guān)稅非法將嚴重損害美國的外交政策,這將造成“危險的外交尷尬”。美國商務(wù)部長盧特尼克則指出,關(guān)稅“以其他任何總統(tǒng)都無法達到的方式”將外國勢力拉到了談判桌前。他還告訴法院,不利的裁決將“向世界發(fā)出一個信號,即美國缺乏捍衛(wèi)自身經(jīng)濟和國家安全的決心”。

        編輯|何小桃 杜恒峰

        校對|湯亞文

        封面圖片來源:視覺中國

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        每日經(jīng)濟新聞綜合新華社、央視新聞、財聯(lián)社

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        據(jù)新華社報道,美國聯(lián)邦巡回上訴法院29日裁定,美國總統(tǒng)特朗普批準對多國征收關(guān)稅時援引的法律實際上并沒有賦予其征收這些稅款的權(quán)力。 聯(lián)邦巡回上訴法院以7比4的投票結(jié)果維持了之前下級法院的裁決,認為特朗普援引的緊急法案并未授權(quán)他征收大部分關(guān)稅。 特朗普政府今年1月上臺后援引美國《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》,以不經(jīng)過國會批準、直接頒布行政令的方式出臺一系列加征關(guān)稅措施。美國國際貿(mào)易法院5月裁定特朗普政府此舉違法。隨后,特朗普政府向聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴。 上訴法院裁定特朗普 對多國征收關(guān)稅違法 法院的裁決書說,《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(IEEPA)授權(quán)總統(tǒng)在緊急情況下頒布某些經(jīng)濟措施,以應(yīng)對“異常和特殊威脅”,但不允許總統(tǒng)采取全面行動?!秶H緊急經(jīng)濟權(quán)力法》授予總統(tǒng)監(jiān)管進口的權(quán)力,但并不意味著授權(quán)總統(tǒng)通過發(fā)布行政命令征收關(guān)稅。 據(jù)財聯(lián)社報道,法院指出,IEEPA中并沒有出現(xiàn)過“關(guān)稅”一詞,也沒有出現(xiàn)“稅收”和“關(guān)稅”等同義詞。 根據(jù)裁決書,該裁決10月14日之前不會生效,以便特朗普政府向美國最高法院提出上訴。 美國當(dāng)?shù)孛襟w認為,這一裁決對特朗普政府激進的貿(mào)易政策是沉重打擊。 不過,值得一提的是,盡管聯(lián)邦巡回上訴法院裁定特朗普實施的大部分全球關(guān)稅政策非法,但在裁決中還援引了一項被普遍視為有利于特朗普的最高法院判例,將案件發(fā)回下級法院,以確定該裁決是否適用于所有受關(guān)稅影響的商品,還是僅適用于案件涉及的當(dāng)事人。 上訴法院法官表示,國際貿(mào)易法院需要考慮其判決是否符合最高法院關(guān)于禁止發(fā)布“普遍禁令”的裁決,即法官不得作出超出案件當(dāng)事人、適用于美國全國范圍的裁定。 接下來事態(tài)將如何發(fā)展? 據(jù)財聯(lián)社報道,周五聯(lián)邦巡回上述法院做出的裁決,可能會延長特朗普關(guān)稅最終能否維持的懸念。 該案原本預(yù)計接下來將提交最高法院進行最終裁決。但如今特朗普政府其實可以有兩個選項:可以直接上訴至最高法院,最高法院此前曾在其他問題上多次支持過特朗普;也可以先讓國際貿(mào)易法院先重新審理此案,以確定其適用范圍。 據(jù)央視新聞報道,美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天通過社交媒體批評上訴法院裁決,稱其“錯誤”地要求取消關(guān)稅,并強調(diào)現(xiàn)有關(guān)稅仍在生效。特朗普稱,如果關(guān)稅被移除,“將會給美國帶來徹底的災(zāi)難”。 白宮發(fā)言人庫什·德賽在一份聲明中則稱,“特朗普總統(tǒng)合法行使了國會賦予他的關(guān)稅權(quán)力,以捍衛(wèi)我們的國家和經(jīng)濟安全免受外國威脅。總統(tǒng)的關(guān)稅仍然有效,我們期待此事最終取得勝利。” 對此,業(yè)內(nèi)人士表示,價值數(shù)萬億美元的全球貿(mào)易,目前正被卷入這場法律糾紛。如果最高法院最終裁決撤銷特朗普的關(guān)稅,他那些大肆宣傳的貿(mào)易協(xié)議將徹底失敗。美國政府還將被迫應(yīng)對已繳納關(guān)稅的退還要求。 值得一提的是,上述裁決發(fā)布前夕,特朗普政府首席律師曾致函上訴法院警告稱,若裁定總統(tǒng)敗訴將引發(fā)“災(zāi)難性后果”,并援引了特朗普政府此前與歐盟、印尼、菲律賓及日本達成的貿(mào)易協(xié)議。他們主張即使法院撤銷關(guān)稅,該裁決也應(yīng)暫緩執(zhí)行。 “我國將無力償還其他國家已承諾支付的數(shù)萬億美元,這可能導(dǎo)致財政崩潰,”信中寫道,“總統(tǒng)認為強行解除協(xié)議可能引發(fā)類似1929年的災(zāi)難性后果?!? 美國財長貝森特在信中表示,裁定總統(tǒng)的全球關(guān)稅非法將嚴重損害美國的外交政策,這將造成“危險的外交尷尬”。美國商務(wù)部長盧特尼克則指出,關(guān)稅“以其他任何總統(tǒng)都無法達到的方式”將外國勢力拉到了談判桌前。他還告訴法院,不利的裁決將“向世界發(fā)出一個信號,即美國缺乏捍衛(wèi)自身經(jīng)濟和國家安全的決心”。 編輯|何小桃 杜恒峰 校對|湯亞文 封面圖片來源:視覺中國 每日經(jīng)濟新聞綜合新華社、央視新聞、財聯(lián)社

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